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發(fā)布日期：2023-06-05
來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)日前，省安委辦、省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2023年全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》。通知提出，按照國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部第22個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”的安排部署和省委省政府工作要求，為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)我省安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)取得實(shí)效，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力，決定自5月31日至6月30日，在全省深入組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”的主題是“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”?；顒?dòng)旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持樹(shù)牢安全紅線意識(shí)和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，著眼強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急演練工作，推動(dòng)全省各級(jí)各部門(mén)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位樹(shù)牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)應(yīng)急演練，扎實(shí)做好問(wèn)題整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
通知要求，要通過(guò)開(kāi)展宣傳教育、知識(shí)普及、經(jīng)驗(yàn)推廣、隱患曝光、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要包括八個(gè)方面內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述。各地各部門(mén)各單位要結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述開(kāi)展宣貫活動(dòng)，省、市、縣安委會(huì)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織開(kāi)展宣講活動(dòng)、發(fā)表評(píng)論文章或心得體會(huì)，形成黨政一把手帶頭講安全、企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全、一線工作者互動(dòng)講安全的良好氛圍。各級(jí)各部門(mén)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織再次專題學(xué)習(xí)重溫《生命重于泰山》專題片，采取組織研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人始終樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)把安全責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案說(shuō)法”等活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)、開(kāi)展警示教育，持續(xù)推動(dòng)宣貫活動(dòng)走深走實(shí)。
大力宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”和動(dòng)火作業(yè)等安全宣傳活動(dòng)。各地各部門(mén)各單位要持續(xù)宣貫《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動(dòng)。圍繞全國(guó)、全省開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)要求，各地要積極組織宣傳報(bào)道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)）進(jìn)展情況。各地要廣泛開(kāi)展“動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動(dòng)，落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和安全操作卡；開(kāi)展“外包外租大排查”活動(dòng)，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識(shí)，開(kāi)展外包外租典型違法案例專題警示教育，對(duì)外包外租項(xiàng)目開(kāi)展大排查，堅(jiān)決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項(xiàng)目。
發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，開(kāi)展全員查找身邊隱患宣傳活動(dòng)。圍繞全國(guó)、全省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)燕趙行”活動(dòng)，做到“五有”，即報(bào)紙上有文章、電視上有畫(huà)面、廣播里有聲音、自媒體有視頻、暗查暗訪有曝光。各市、縣（市、區(qū)）安委辦要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w持續(xù)專題報(bào)道重大事故隱患專項(xiàng)排查整治開(kāi)展情況，及時(shí)宣傳專項(xiàng)整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開(kāi)曝光力度。監(jiān)管執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，擔(dān)當(dāng)活動(dòng)宣傳員，對(duì)執(zhí)法檢查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患隨手拍、隨時(shí)影音記錄，選取有典型警示教育意義的案例，經(jīng)審核把關(guān)后在省、市媒體曝光。應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、文化和旅游、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防等部門(mén)要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)化暗訪檢查、拍攝專題片，分行業(yè)召開(kāi)警示教育會(huì)，通報(bào)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患。各地要發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，開(kāi)展全員查找身邊隱患宣傳活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域采訪，結(jié)合“打非治違”“安全生產(chǎn)檢查”等要求，曝光重大事故隱患和突出問(wèn)題。
加大對(duì)應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)和技能的宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展全民參與的常態(tài)化應(yīng)急演練活動(dòng)。各地要積極開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)科普知識(shí)宣傳、逃生演練和自救互救等活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全特點(diǎn)至少組織一次事故應(yīng)急演練、開(kāi)展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口或避災(zāi)路線。農(nóng)村要針對(duì)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害開(kāi)展逃生救援演練。城市社區(qū)要開(kāi)展高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場(chǎng)所場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)防控和逃生救援演練。學(xué)校要針對(duì)學(xué)生開(kāi)展交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水宣傳活動(dòng)和演練。
扎實(shí)開(kāi)展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)和形式多樣的安全生產(chǎn)警示教育。6月16日是“安全宣傳咨詢?nèi)铡?，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動(dòng)，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救方法，要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、短視頻平臺(tái)等媒體形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳效果，創(chuàng)新性開(kāi)展“主播講安全”“專家遠(yuǎn)程會(huì)診”等活動(dòng)。要在當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)、公園、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場(chǎng)所等開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)播放公益宣傳片，張貼公益海報(bào)，發(fā)放安全應(yīng)急科普資料，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，展示應(yīng)急管理前沿技術(shù)和科技裝備。要進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)警示教育影響力，在“安全生產(chǎn)月”期間，各地必須組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)，通過(guò)觀看警示教育片、剖析事故案例、專家授課等方式，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)員工深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，不斷提升從業(yè)人員安全意識(shí)、履行安全職責(zé)能力。各地各部門(mén)各單位可選擇登錄“冀時(shí)安全”平臺(tái)警示教育專欄開(kāi)展警示教育學(xué)習(xí)，該專欄存有安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等19個(gè)方面警示教育視頻資源庫(kù)、300余個(gè)短視頻供免費(fèi)使用。
深入開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)、查隱患、保安全”群眾性安全生產(chǎn)百日競(jìng)賽活動(dòng)。與省總工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展旨在維護(hù)職工群眾生命健康、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的“防風(fēng)險(xiǎn)、查隱患、保安全”群眾性安全生產(chǎn)百日競(jìng)賽活動(dòng)。組織動(dòng)員全省煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)任宕笮袠I(yè)企業(yè)職工，通過(guò)參與安全生產(chǎn)競(jìng)賽，構(gòu)筑起“群防、群控、群治”的群眾性安全生產(chǎn)新格局。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展百日競(jìng)賽活動(dòng)，促使企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)、掌握安全本領(lǐng)、淬煉安全能力，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)群眾監(jiān)督作用，維護(hù)好職工生命安全健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)安全與健康“兩促進(jìn)、兩提高”。
深入宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與安全舉報(bào)監(jiān)督。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，專門(mén)批復(fù)組建了河北省安全生產(chǎn)舉報(bào)受理中心，我省11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，重新調(diào)整提高了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。各地要借助各媒體平臺(tái)、微信、短視頻等廣泛集中宣傳舉報(bào)方式，以及舉報(bào)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為范圍、舉報(bào)程序、舉報(bào)受理、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)公眾參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，鼓勵(lì)企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。各市、縣（市、區(qū)）和省安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系，發(fā)揮舉報(bào)中心作用，拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道，鼓勵(lì)企業(yè)職工和群眾通過(guò)12345政務(wù)熱線、12350舉報(bào)電話、部門(mén)網(wǎng)站和微信小程序舉報(bào)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為，對(duì)核查屬實(shí)的第一時(shí)間兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。各地要主動(dòng)曝光“一案雙罰”，以及安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險(xiǎn)作業(yè)罪）等各類典型案例，各市每月至少在市級(jí)主流媒體曝光一個(gè)典型案例，并向省安委辦報(bào)送，對(duì)非法違法行為真正形成震懾。
廣泛深入開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”和形式多樣的公益安全宣傳活動(dòng)。各地各部門(mén)各單位要積極配合組織開(kāi)展“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營(yíng)”“自救福利大派送”等全國(guó)性活動(dòng)。要針對(duì)不同行業(yè)和受眾開(kāi)發(fā)制作科普知識(shí)讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂(lè)的安全宣傳產(chǎn)品，廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急科普“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)。要廣泛深入開(kāi)展社會(huì)化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅、掛圖等，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。要組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員等，積極參與“進(jìn)戶入企送安全”活動(dòng)，共同推動(dòng)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”。要依托“冀時(shí)安全”應(yīng)急管理宣教平臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大安全宣傳志愿者開(kāi)展“安全進(jìn)萬(wàn)家 幸福你我他”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交警等部門(mén)要組織開(kāi)展“安全同行”公益宣傳活動(dòng)，在高速公路服務(wù)區(qū)、地方道路兩側(cè)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭開(kāi)展行之有效的宣傳活動(dòng)。
通知要求，各地各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，把活動(dòng)的開(kāi)展作為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的一次實(shí)踐。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作及其重要性的認(rèn)識(shí)，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，建立多部門(mén)合作、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)密切配合，搞好通力協(xié)作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，專題研究部署，細(xì)化活動(dòng)方案，制定“路線圖”“施工表”，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和重點(diǎn)活動(dòng)分工，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，層層壓實(shí)責(zé)任，層層推動(dòng)落實(shí)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展、取得實(shí)效，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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